Başa Dön
Üyeler Kurulu

 


Resmi Gazete


KAMU İKTİSADİ TEŞEBBÜSLERİNİN 2006 YILI HESAPLARINA İLİŞKİN

ÜST KOMİSYON GÜNDEMİ

ALT KOMİSYON GÜNDEMİ


 

 

 

 

Şemada görüldüğü üzere, Kurul'da denetim açısından 18 denetim ve inceleme grubu oluşturulmuş bulunmaktadır. YDK'nın organları; Kurul Başkanı, Üyeler Kurulu, Denetim ve İnceleme Grupları, Genel Sekreterlik ve ona bağlı birimlerle Hukuk Danışmanlığı'ndan teşekkül etmektedir.

A) Kurul Başkanı ve Üyeler Kurulu:


1- Başkan:

 Kurul Başkanı, Denetleme Kurulu yönetir ve temsil eder.

 Kurul Başkanı’nın görevleri şunlardır:

  • Üyeler Kuruluna başkanlık etmek,

  • Üyeler Kurulunda alınan kararları uygulamak,

  • Üyeler ve denetçiler arasında iş bölümü yapmak ve  denetim gruplarını belirlemek,

  • Grup çalışma programlarını onaylamak,

  •  Bütçe, kesin hesap ve kadroları hazırlamak,

  • Kurul raporlarını Başkanlığa sunmak.

        Kurul Başkanı, her takvim yılı başında, Kurul Üyelerinden birisini başkan vekili olarak görevlendirir. Kurul Başkan Vekili, Kurul Başkanı izinli, görevli veya özürlü olması halinde Başkana vekalet eder.

Kurul Başkanı olabilmek için:

  • İdari, iktisadi, mali, hukuki ve teknik alanlarda lisans öğrenimi yapmış olmak,

  • Kamu görevlerinde en az 20 yıl başarı ile çalışmış olmak,

  • 20 yıllık hizmetin en az 3 yılını Kurul Üyesi veya üst düzey yönetici geçirmiş bulunmak gerekmektedir.

Kurul Başkanı, Başbakan veya ilgili Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı veya Devlet Bakanının önerisi üzerine Bakanlar Kurulu’nca atanır.


2- Üyeler Kurulu:

Kurul Başkanı ve 18 üyeden oluşan Üyeler Kurulu, Denetleme Kurulu’nun en yüksek karar organıdır.

Üyeler Kurulu’nun görevleri şunlardır:

  • Denetim usulünü saptamak,

  • Gruplarca hazırlanan denetim raporlarını incelemek ve son şeklini vermek,

  • Yönetmelik ve Denetleme Kılavuzu tasarılarını kabul etmek,

  • Bütçe, kadro ve kesin hesap sonuçlarını inceleyerek karara bağlamak,

  • Başkan ve üyelerin önerilerini görüşüp karara bağlamak,

  • 72 sayılı kanun Hükmünde Kararname ile verilen diğer görevleri yapmaktır.

Üyeler Kurulu’nu oluşturan üyelerin görevleri de şunlardır: 

  • Denetim ve inceleme grubuna başkanlık etmek, denetim ekipleri oluşturmak, çalışma programları hazırlamak, grup raporlarını Kurul Başkanlığına vermek,

  • Yönetmelik ve Kurul Başkanınca verilen diğer işleri yapmaktır.

 Kurul Üyesi olabilmek için; 

  • İdari, iktisadi, mali, hukuki ve teknik alanlarda lisans öğrenimi yapmış olmak,

  • Kamu görevlerinde en az 20 yıl başarıyla çalışmış olmak,

  • 20 yıllık hizmetin en az üç yılını başdenetçi veya üst düzey yönetici olarak geçirmiş bulunmak.

     Kurul üyelerinin; yarısı, Başbakan veya ilgili Devlet Bakanı ve başbakan Yardımcısı veya devlet Bakanının önerisi üzerine; diğer yarısı Üyeler Kurulu’nca başdenetçilerden, her boş üyelik için iki aday arasından Bakanlar Kurulu’nca atanır (72 sayılı KHK, madde  10 ve 11).


C-Denetim ve inceleme grupları ve denetçiler:

  1. Denetim ve inceleme grupları: 

  • Kuruluş ve görevleri:

          Denetim ve inceleme grupları bir üyenin başkanlığında, yeteri kadar başdenetçi, denetçi ve denetçi yardımcılarından oluşur. Denetim ve inceleme gruplarının görevi, yıllık çalışma raporlarına göre kuruluşların denetimlerini yapmak ve raporlarını hazırlamaktır.

  • Gruplar:

          YDK’da halen 18 denetim ve inceleme grubu vardır. Bu denetim ve inceleme grupları Kurul Başkanı tarafından belirlenmektedir. Her bir denetim ve inceleme grubunun denetlediği kurum ve kuruluşların listesi, yıllık iş programlarında gösterilmektedir.

  1. Denetçiler:

        a) Başdenetçiler:                                 

          Başdenetçilerin görevleri şunlardır:

  • Denetim grubu içinde çalışma programlarıyla verilen konularda denetim ve incelemeler

  • Raporlar hazırlamak ve Üyeler Kurulunda açıklamalarda bulunmak,

  • Kurul Başkanı ve Grup Başkanının verdiği işleri yapmaktır.

 Başdenetçi olabilmek için en az üç yıl denetçilik yapmış ve birinci derece aylığını almış olmak gerekir.

Kurul Personel Yönetmeliği’nde belirtilen teknik elemanlar da aşağıdaki şartları taşıdıkları takdirde dışarıdan başdenetçiliğe atanabilirler.

  • Birinci derece aylığını almış olmak,

  • On yıl mesleki tecrübesi bulunmak. 

Başdenetçiler, Üyeler Kurulu’nun önerisi üzerine Başbakan veya ilgili Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı veya Devlet Bakanı tarafından atanır.

      b) Denetçiler:

          Denetçilerin görevleri şunlardır:

  • Denetim grubu içerisinde çalışma programlarıyla verilen konularda denetim
    ve  incelemeler yapmak,

  • Raporlar hazırlamak ve Üyeler Kurulunda açıklamalarda bulunmak,
  • Kurul Başkanı ve Grup Başkanının verdiği işleri yapmaktır.

      Denetçi olabilmek için;

  • Hukuk, idari, maliye, iktisadi, ticaret, işletme konularıyla ilgili lisans diploması veren yüksek öğrenim kurumlarından birini bitirmiş olmak,

  • Kamu iktisadi teşebbüslerinde genel müdürlük, genel müdür yardımcılığı görevlerini en az bir yıl veya daire başkanlığı, daire başkan yardımcılığı, teftiş kurulu başkanlığı, müesseselerde müessese müdürlüğü, kamu bankalarının 1. sınıf şube müdürlüğü görevlerini en az iki yıl başarı ile yapmış bulunmak ve toplam olarak en az on yıl kamu kuruluş ve kurumlarında çalışmış olmak gereklidir.

Ayrıca aşağıdaki şartları taşıyanlar da denetçi olabilirler:

  • En az üç yıl denetçi yardımcılığı yapmış ve yeterlik sınavını başarmış olanlar,

  • Yüksek mühendislerle, lisans üstü öğrenim yapmış mühendisler ve uzman veteriner hekimlerden meslekleriyle ilgili işlerde en az on yıl çalışmış olanlar.

 Denetçiler, başdenetçilerdeki usule göre atanır.

     c)  Denetçi yardımcıları:

      Denetçi yardımcılarının görevleri şunlardır:

  • Grup Başkanı, başdenetçi veya denetçinin yönetim ve gözetimi altında çalışma programı gereğince inceleme ve araştırmaları yapmak,

  • Kurul Başkanı veya Grup Başkanı tarafından verilecek işleri yapmaktır.

Denetçi yardımcısı olabilmek için; denetçilerde aranan öğrenimleri görmüş olmak, 30 yaşını geçmemiş bulunmak ve açılacak yarışma sınavını kazanmak gerekir. Denetçi yardımcıları, Kurul Başkanı’nca atanır.


D- Genel Sekreterlik ve Hukuk Danışmanlığı:

1. Genel Sekreterlik:

a) Genel Sekreter:

 Kurul Başkanı, başdenetçi veya denetçiler arasından birini genel sekreter olarak görevlendirir. Genel sekreter, Kurul Başkanına bağlıdır ve idari şubelerin yönetimiyle görevli ve sorumludur.

 b) İdari şubeler genel sekreterliğe bağlı olarak çalışırlar. İdare şubeler şunlardır:

  • Kurul Bürosu Müdürlüğü

  • Personel Müdürlüğü

  • Saymanlık Müdürlüğü

  • Haberleşme ve Arşiv Müdürlüğü

  • İdare ve Levazım Müdürlüğü
  • Kitaplık Müdürlüğü

İdare şube müdürleri ve personeli, genel sekreterin önerisi üzerine Kurul Başkanınca atanırlar.


2.  Hukuk Danışmanlığı:

     Hukuk Danışmanı, Kurul Başkanına bağlı olarak görev yapar. Başkanlıkça istenecek hukuki konularda görüş bildirir ve Kurul Başkanınca görevlendirildiğinde, yargı mercilerinde YDK’yı temsil eder.

     Hukuk Danışmanının avukatlık ruhsatını almış bulunması ve en az 10 yıllık mesleki tecrübesi bulunması gerekir. Hukuk Danışmanı Kurul Başkanı tarafından atanır.